辽宁省统计局党组书记、局长  田冰

  治国凭圭臬，安邦靠准绳。习近平总书记高度重视统计法治建设，要求进一步完善统计法律法规，有力保障统计工作制度化、规范化。统计法治建设是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，依法统计依法治统是全面依法治国方略在统计领域的具体体现。1983年，新中国第一部统计法律《中华人民共和国统计法》诞生，它的颁布实施，弥补了我国统计法律制度的空白，有力保障了统计数据的准确性和及时性，标志着我国统计工作开始步入法治轨道。41载价值坚守、赓续传承，镌刻下《统计法》风雨兼程、守护真实、砥砺奋进的使命印记；承载着统计事业党旗领航、数海扬帆、护航发展的光辉历程；见证了统计人崇法唯实、笃定坚守、破浪前行的执着追求。

  2024年9月，《统计法》自颁布以来第三次修改，再次呈现了统计法治实践的新经验新成果，彰显了统计人与时俱进的时代品格，展现了统计事业的蓬勃生机和活力。这次《统计法》修改，是深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，在中国特色社会主义进入新时代背景下全面深化统计现代化改革的一次重要制度建设，体现了鲜明的政治性、时代性、方向性。辽宁统计系统将全面深入学习宣传贯彻执行好新修改《统计法》，牢牢守住统计数据质量生命线，将依法统计依法治统落实到统计工作每个环节。

  一、准确把握主旨要义，切实扛起依法履职政治责任

  法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。辽宁统计系统把全面贯彻落实新修改《统计法》作为当前和今后一个时期统计工作的重中之重，深刻认识《统计法》的立法宗旨、修法意义和原则精神，深入理解统计立法与统计实践的良性互动关系，充分发挥法律专家及典型案例的释法说理作用，厘清修法的底层逻辑，准确把握修法的主旨要义，切实提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。严格依法推动各地区、各有关部门将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，进一步压紧压实防治统计造假的各方责任，有效防治非法干预统计工作行为，有力保障统计机构统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督法定职权不受侵犯。

  二、发挥立法引领作用，不断完善地方法规制度体系

  守一而制万物者，法也。法治是中国式现代化的重要保障，立法是全面推进依法治国的基础和前提，地方立法又是中国特色社会主义立法体系中不可替代的重要组成部分。在深刻理解和准确把握《统计法》立法智慧和修法精神的基础上，加快推动我省统计地方性法规修改工作，使上位法规定更加具体细化，更具可操作性，在法治下推进改革，在改革中完善法治，确保党的二十届三中全会确定的重点统计改革任务在辽宁落地见效。持续深入开展行政规范性文件合法性审核和动态清理工作，全面排查是否存在与新修改《统计法》不一致不衔接的内容，切实维护法制统一、政令统一。

  三、打造多维普法矩阵，积极营造尊法守法良好氛围

  明法于心、守法于行。持续推动领导带头学、组织系统学、带动部门学、结合业务学、引导社会学一体推进。抓实“关键少数”学法用法，增强各级党政领导干部依法管统计、依法用统计的政治自觉；强化对统计系统培训教育力度，坚持“逢会讲法”“训前学法”，常态化开展各类统计业务培训“法治第一课”，守牢统计机构、统计人员的法律底线、纪律红线和职业道德界线。加强对各地区、各有关部门统计法治供给，不断延伸普法触角，推动普法重心下沉，讲好统计故事、传播统计声音、弘扬统计风尚，引导统计调查对象依法配合统计调查、依法履行法定义务、自觉抵制统计造假行为，营造全社会知晓统计法遵守统计法的良好氛围。

  四、聚焦源头数据质量，持续提升统计监督职能质效

  徒法不足以自行，监督乃法治之保障。统计监督是《统计法》赋予政府统计的基本职能，更是党和国家监督体系的重要组成部分。新修改《统计法》进一步明确了统计监督内涵和职能定位，为更加有效发挥统计监督职能作用提供法律依据。深入贯彻执行《统计法》，必须进一步发挥统计监督职能作用，着力提升统计督察效能，持续加大统计违纪违法案件查处力度，不断夯实高质量发展综合绩效评价的数据质量和工作基础。持续深化统计监督与各类监督贯通协调，稳步实现分层对接与制度细化，立足统计监督“治已病、防未病”职能定位，坚持前瞻布局、前置防线、前端治理与末端惩治相结合，抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后，树牢正确政绩观发展观，守牢统计数据质量生命线。

  辽宁统计系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以学习宣传贯彻新修改《统计法》为契机，求真务实、开拓创新，推动统计改革取得新成效、统计发展再上新台阶，更好发挥“数库+智库”作用，为中国式现代化辽宁实践提供高质量统计数据和高水平统计服务，为新时代辽宁全面振兴提供坚实统计支撑。