70年栉风沐雨，70年春华秋实。伴随着新中国发展壮大的脚步，锦州走过了波澜壮阔、日新月异的70年。70年来，在中国共产党的坚强领导下，历届市委、市政府团结带领全市人民，艰苦奋斗，锐意进取，经济社会各项事业都取得了令人瞩目的巨大成就。特别是党的十八大以来，全市上下坚定贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，决胜全面建成小康社会，开创了改革开放和现代化建设的崭新局面。今日的锦州，政治清明、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态宜居，全市人民信心满怀，昂首走进新时代。

 

　　一、经济规模不断扩大，财政实力显著增强

 

　　国民经济呈现跨越式增长。1949年锦州市生产总值（GDP）不足亿元，1978年增加到14.3亿元。在改革开放的历史新时期，经济总量迅速扩张，“八五”期间突破百亿大关，“十一五”期间突破五百亿大关，2018年全市GDP实现1192.4亿元。从人均地区生产总值看，1949年人均地区生产总值只有58元，1978年达到560元，并在1985年和2004年分别突破千元和万元大关，2018年人均地区生产总值达到39211元。从产业结构变化看，农业基础地位不断稳固，工业主导地位迅速提升，服务业对经济的拉动作用日益凸显。1949年三次产业增加值构成为81.1:12.7:6.2。随着工业经济的不断壮大，1978年三次产业结构演变为23.9:58.5:17.6。进入新世纪，服务业稳步发展，逐步成为拉动经济增长的新动力。2018年三次产业比例调整为15.1：35.0：49.9，与1949年相比，第一产业比重下降66个百分点，第二、三产业分别上升22.3和43.7个百分点。

 

　　财政实力稳步提升。建国70年来，锦州财政收支规模不断扩大，对全市各项事业的发展和人民生活水平提高作出了重大贡献。1950年地方财政收入仅为91万元。随着经济的快速发展，财政收入不断攀升，2018年全市地方财政一般预算收入实现100.3亿元。2018年地方财政一般预算支出267.5亿元。70年来，财政支出充分发挥财政政策和资金导向作用，有力地支撑了全市经济建设和各项事业的发展。

 

　　二、农业基础地位稳固，农业机械化水平不断提高

 

　　农业经济总量稳步攀升，农业生产结构不断优化。全市第一产业增加值由1949年的0.8亿元增加到2018年的180.2亿元。农林牧渔业内部结构发生深刻转变，牧业快速发展，占比大幅提高。农业总产值比重由1980年的73.7%下降到2018年的43.4%，牧业总产值比重由1980年19.6%提高到2018年的48.0%。

 

　　农业生产能力明显增强，农产品产量持续增长。建国初期，农业生产基础单薄，粮食产量较低。改革开放以来，随着农村改革的深化，农业综合生产能力不断提升，农业经济快速发展。全市粮食产量从1949年的23.1万吨提高到1978年的104.3万吨，2018年实现209.6万吨。2018年蔬菜及食用菌产量246.8万吨，是1949年的96.2倍；水果产量84万吨，是1949年的49.8倍；肉类总产量70.5万吨，是1981年的18.1倍；奶类总产量31.2万吨，是1980年的130倍；水产品产量17.6万吨，是1949年的23.9倍。

 

　　农业机械化水平不断提高。2018年，农业机械总动力238.1万千瓦；农业机械化综合水平提高到88.0%。全年机耕面积677.9万亩，机播面积605.6万亩，机收面积487.3万亩。

 

　　三、工业经济发展壮大，科技含量不断提升

 

　　工业经济实力显著增强。建国初期，锦州经济基础极其薄弱。国家和省十分重视锦州这个战略要地的建设与发展，相继投入大量资金，进行大规模建设。1966年锦州被国务院命名为“大庆式锦州新兴工业地区”。随着改革开放的深入和宏观调控的不断完善，工业经济持续快速发展。特别是党的十八大以来，全市工业主动适应经济发展新常态，坚持调结构、转方式，深入实施工业强市战略，工业整体实力不断增强。近两年，锦州聚力“8+3”产业发展布局，不断加快传统产业转型升级，大力发展战略新兴产业，创新创业能力和活力大幅提升，工业经济提质增量全面发展。2018年，全部工业增加值实现322.3亿元；全市规模以上工业企业294户，其中，大型工业企业5户、中型工业企业39户，年产值上亿元以上企业98户，年产值10亿元以上企业15户；全市规模以上工业企业实现主营业务收入944.1亿元，利润总额51.4亿元。

 

　　主要工业产品产量迅猛增长。发电量由1957年的0.96亿千瓦时增加到2018年的54.5亿千瓦时；原油加工量由1952年的0.9万吨增加到623.3万吨；铁合金由1958年的0.01万吨增加到30.6万吨；机制纸及纸板由1949年的0.01万吨增加到6.9万吨；水泥由1990年的34.5万吨增加到127.8万吨。

 

　　工业企业所有制结构发生转变。建国初期，锦州市工业所有制结构比较单一，只有国有和集体经济。1978年，党的十一届三中全会以后，中央提出了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，多种经济成分在市场经济中竞相发展。民营企业不断焕发生机活力，外商投资企业从无到有。2018年末，规模以上工业企业中私营企业156户，外商及港澳台商投资企业46户，占全部规模以上工业企业的比重分别达53.1%和15.6%。

 

　　工业企业科技含量不断提升。2018年，全市规模以上高新技术工业企业86户，占规模以上工业企业数的29.3%，比2000年增加49户，占比提高13.1个百分点。高新技术产品产值由2000年的10.1亿元增加到2018年的471.2亿元。

 

　　四、内外资市场繁荣活跃，旅游业迅速发展

 

　　消费市场日益壮大。建国初期到1978年，经过恢复、改造、充实、调整时期，商业得到初步发展壮大。全市社会消费品零售总额由1950年的0.6亿元增加到1978年的4.7亿元。改革开放以后，围绕着发展“大商业、大贸易、大流通”，全市商业基础不断改善，各类交易市场快速发展。特别是党的十八大以来，城市商业综合体、网上销售等新兴业态和商业模式竞相发展，现代营销模式不断涌现，经营能力和竞争实力明显增强，逐步成为辽西区域性商贸中心。2018年，全市社会消费品零售总额实现631.4亿元，总量居辽西首位。

 

　　对外贸易不断增长。建国以来，锦州对外贸易经历了从无到有、从小到大的发展历程。全市始终坚持加大招商引资力度，抢抓东北振兴、沿海开放双重机遇，对外贸易不断增长。进出口总额由2000年的15288万美元增加到2018年的233.5亿元。其中，出口总额由2000年的9276万美元增加到2018年的56.4亿元。实际利用外资由1982年的4.6万美元增加到2018年的5815万美元。

 

　　旅游业迅速发展。接待国内外旅游者由1983年的647人增加到2018年的2944.7万人次。旅游外汇收入由1984年的7.1万美元增加到2018年的11696万美元。2018年末，全市星级饭店24家，其中，国家金叶级绿色旅游饭店2家；旅行社41家。全市A级旅游景区23个，其中，4A级旅游景区12个。

 

　　五、投资规模迅速扩张，城市基础设施日臻完善

 

　　新中国成立初期，锦州基础设施薄弱，严重制约生产发展和人民生活改善。70年来，锦州着力破解基础设施和基础产业薄弱等发展瓶颈问题，千方百计加大对交通、通信、房地产等基础设施和基础产业的投入，特别是改革开放以后，投资总量不断扩大，投资主体多元化发展，固定资产投资建设逐步踏上高速发展的快车道，为国民经济持续快速健康发展奠定了坚实的基础。1949年全市固定资产投资完成额仅有77万元，1979年突破亿元，1991年突破十亿，2006年突破百亿，2018年全市固定资产投资超过300亿元。

 

　　交通运输业迅猛发展。2018年，公路货运量16736万吨，是1990年的3.3倍；公路客运量4359万人，是1990年的2.8倍。锦州港、锦州湾机场等重大基础设施建成使用。2018年，港口货物吞吐量10960.4万吨，远远高于1990年的6.0万吨。2018年，锦州湾机场航班运输起降2504架次，通航城市10个，航线6条，旅客吞吐量29.4万人次，货邮吞吐量809.4吨。

 

　　通讯设施得到空前改善，规模容量、技术层次和服务水平都发生了质的飞越。2018年，全市邮电业务总量99.1亿元，比1988年增加98.8亿元。固定电话用户46.4万户，比1949年增加46.2万户。移动电话287.1万户，比1993年增加287.0万户。截止到2018年末，互联网宽带接入用户78.6万户，邮政函件业务121.2万件，快递企业业务量1758.9万件。

 

　　房地产业快速发展，改善了城乡居民居住条件。2018年，全市房地产开发投资108.2亿元，是1990年的141.3倍。2018年，商品房销售面积124.3万平方米，其中住宅类商品房销售面积110.3万平方米；商品房销售额60.3亿元，其中住宅类商品房销售额50.8亿元。

 

　　70年来，特别是改革开放以来，锦州在城市建设方面投入了大量资金。城市供水、供气、供暖等公用设施明显改善。锦州城市供水的大型水利枢纽工程锦凌水库的建成运行，有效缓解城区用水紧张局面，并逐步实现水库防洪、供水及生态多重效益。近几年，锦州市大力推动“三城、三河、三山、两环、一带”建设，切实提高城市品位和人民群众生活质量，向宜居锦州、生态锦州大步迈进。

 

　　六、社会事业蓬勃发展，和谐社会建设成效显著

 

　　新中国成立初期，全市社会事业基础薄弱、水平较低，难以满足人民群众的需要。经过70年的发展，全市的教育、科技、文化等事业蓬勃发展，取得全面进步，社会与经济发展协调性不断增强。

 

　　教育事业成绩斐然。2018年，全市共有各级各类学校1220所，在校学生37.8万人，比1949年增加17.9万人。其中，普通高校9所（含独立学院），在校学生8.2万人；中等职业学校9所，在校学生2.0万人；普通高中28所，在校学生4.2万人；初中101所，在校学生6.6万人；小学302所，在校学生11.5万人；幼儿园763所，在园幼儿5.2万人；特殊教育学校8所，在校学生426人。

 

　　科技事业取得丰硕成果。2018年，全市高新技术企业121个，科技创新型中小企业66个。省、市级工程技术研究中心95个，省级重点实验室23个。国家农业科技园区1个，省级农业科技园区1个。省级产业技术创新战略联盟13个。省产业专业技术创新平台20个。全市有3个企业被评为辽宁省知识产权优势企业。技术合同交易额实现17.4亿元。专利申请2320件，其中发明专利申请619件。专利申请授权量1436件，其中发明专利授权204件。

 

　　文化事业欣欣向荣。建国初期，锦州市仅有1个公共图书馆，6个影剧院，文化娱乐生活极为贫乏。70年来，全市文化事业取得长足发展，人民精神文化生活日益丰富。全市影剧院、图书馆、文化艺术馆等各类文化设施不断发展，文艺创作、艺术表演、群众性文化活动、新闻出版、广播电视事业等有了较大发展。2018年末，全市有各级群众艺术（文化）馆8个；各级公共图书馆9个；各级博物（纪念）馆6个。全市公共图书馆藏书总量153.6万册。全市拥有地市级广播电台1座，广播节目3套，广播综合覆盖率99.2%。拥有地市级电视台1座，电视节目3套，电视综合覆盖率99.2%。全市有线电视覆盖用户102万户。

 

　　医疗卫生事业不断发展。建国初期，全市医疗卫生水平很低，且大部分医院集中在城镇。改革开放以来，经过努力，全市建立了遍及城乡的医疗卫生服务体系，卫生事业发展取得了显著成绩。2018年，全市共有各类卫生机构3335个，是1949年的8.1倍；卫生技术人员20877人，是1949年的8.2倍；年末实有床位数17508张，是1949年的54倍。

 

　　社会保障体系逐步完善，覆盖范围逐年扩大。建国70年，我国社会保障制度逐步建立，覆盖面持续扩大，多层次社会保障体系加快构建，全市社会保障水平稳步提高。2018年，全市城镇企业职工基本养老保险参保人数80.6万人；城乡居民养老保险参保人数102.8万人。城镇基本医疗保险参保人数117.2万人；新型农村合作医疗参合人数149万人。失业保险参保人数33.2万人，工伤保险参保人数36.4万人，生育保险参保人数25.1万人。全市保障城乡低保对象5.9万户，涉及9.0万人，累计发放低保保障金3.8亿元。全年募集善款4525.6万元，投入款物4642.7万元，开展慈善助学、助困、医疗等慈善救助项目30项，受益1万余人。社会事业的重大发展进步，极大提升了人民生活水平和人民群众的获得感、幸福感。

 

　　七、城镇化进程明显加快，人民生活水平显著提高

 

　　2018年，全市年末户籍总人口295.0万人，是1949年的1.8倍。建国70年来，伴随着经济社会快速发展，城乡人口流动性增强，大量乡村人口向城镇转移，城市人口比重明显上升，城镇化进程明显加快。2018年，全市常住人口303.2万人，城镇化率54.7%，比1949年提高37.5个百分点。

 

　　随着国民经济的迅猛发展，全市城乡居民生活水平发生了翻天覆地的变化，总体生活水平和生活质量全方位提高，城乡居民收入快速增长。2018年，城镇常住居民人均可支配收入32490元，是1981年的70.0倍。农村常住居民人均可支配收入15384元，是1984年的36.0倍。居民收入的逐步增加促进了居民消费能力的不断提高，消费结构已由传统的“生存型”“发展型”向“享受型”转变。从城镇居民消费支出情况看，2018年，居住、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出占比分别为21.3%、12.6%、12.4%、10.4%，分别比1981年同类支出占比提高16.3、9.8、3.7、9.7个百分点；食品烟酒支出占比25.3%，比1981年下降27.7个百分点。从农村居民消费支出情况看，2018年，居住、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出占比分别为21.5%、11.6%、15.5%、11.5%，远远高于1984年水平；食品烟酒支出占比26.5%，比1984年下降25.9个百分点。

 

　　70年沧桑巨变，70年风雨兼程，锦州发生了翻天覆地的变化。这是市委、市政府励精图治、锐意进取的结果，是锦州人民用勤劳和汗水、智慧和勇气、改革和创新奋斗而来的结果。立足新时代，展望新征程，全市人民在锦州市委、市政府的坚强领导下，将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，在建设锦绣之州、幸福之城的道路上继续奋斗，再创辉煌！