2018年，是贯彻落实十九大精神的开局之年，是我们伟大祖国改革开放四十周年。四十年来，锦州市委、市政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的各项路线方针政策，团结带领全市人民，以经济建设为中心，抢抓机遇、开拓创新、砥砺奋进，全市综合实力显著增强，经济结构不断优化，社会事业蓬勃发展，人民生活水平大幅提高，谱写了改革开放和现代化建设的崭新篇章。

 

　　一、综合经济实力显著增强，产业结构不断优化

 

　　改革开放以来，锦州经济总量不断扩大，全市地区生产总值由1978年的14.3亿元增加到2017年的1077.5亿元。人均地区生产总值由1978年的560元增加到2017年的35254元。

 

　　三次产业结构发生积极变化。2017年，第一产业实现增加值171.4亿元，第二产业实现增加值379.9亿元，第三产业实现增加值526.3亿元。三次产业比例由1978年的23.9:58.5:17.6调整为2017年的15.9:35.3:48.8。

 

　　财政实力逐步增强。2017年，全市地方财政一般预算收入91.2亿元，是1980年的33.8倍。地方财政一般预算支出239.8亿元，是1980年的114.2倍。

 

　　二、农业经济稳步发展，农产品产量持续增长

 

　　农业经济总量稳步攀升，农业生产结构不断优化。全市第一产业增加值由1978年的3.4亿元增加到2017年的171.4亿元，按可比价计算。农林牧渔业内部结构发生转变，牧业快速发展占比不断提高。农业总产值比重由1978年的77.7%下降到2017年的35.8%，牧业总产值由1978年的16.1%上升到2017年的53.1%。

 

　　农业生产能力明显增强，农产品产量持续增长。全市粮食产量从1978年的104.3万吨，提高到2017年的242.3万吨，增加了138万吨。蔬菜产量233.6万吨，是1978年的4.8倍；水果产量49.1万吨，是1978年的6.7倍；肉类总产量67.1万吨，是1981年的17.2倍；奶类总产量36.1万吨，是1980年的180.5倍；水产品产量43.2万吨，是1978年的30.9倍。

 

　　农业机械化水平不断提高。2017年，农业机械总动力228.1万千瓦，是1978年的11.3倍；农业机械化综合水平提高到86.2%，比1978年提高45.6个百分点。完成机耕面积670.0万亩，比1978年增加27.8万亩；机播面积610.7万亩，比1978年增加297.3万亩；机收面积由1978年0.04万亩提高到2017年的472.1万亩。

 

　　三、工业经济快速发展，科技含量不断提升

 

　　锦州工业基础较好，进入20世纪，在“工业立市”战略的带动下，工业整体实力不断增强，工业生产迅速增长。近年来，全市工业主动适应经济发展新常态，坚持调结构、转方式，不断加大科技创新投入，总体实现稳中有进发展。全市工业增加值由1978年的8.0亿元增加到2017年的288.8亿元。2017年全市规模以上工业企业294户，实现主营业务收入828.1亿元，利润总额46.6亿元。

 

　　主要工业产品产量迅猛增长。2017年，发电量53.4亿千瓦时，比1978年增加51.6亿千瓦时；铁合金33.2万吨，比1978年增加30.6万吨；原油加工量617.6万吨，比1978年增加414.5万吨。

 

　　工业企业所有制结构发生转变。1978年全市工业所有制结构比较单一，只有国有和集体经济。党的十一届三中全会以后，中央提出了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，多种经济成分在市场经济中竞相发展。民营企业不断焕发生机活力，外商投资企业从无到有。2017年末，规模以上工业企业中私营企业156家，外商及港澳台商投资企业46家，占全部规模以上工业企业的比重分别达53.1%和15.6%。

 

　　工业企业科技含量不断提升。2017年，全市规模以上高新技术工业企业81家，占规模以上工业企业数的27.6%，比2000年增加44家，占比提高11.4个百分点。高新技术产品产值由2000年的10.1亿元增加到2017年的398.6亿元。高新技术产品增加值由2000年的1.7亿元增加到2017年的91.7亿元。

 

　　四、内外资市场繁荣活跃，旅游业迅速发展

 

　　40年来，全市商业基础不断改善，各类交易市场快速发展，以连锁超市、专卖店、城市商业综合体等为代表的新兴业态竞相发展，现代营销模式不断涌现，经营能力和竞争实力明显增强，大流通的市场格局基本形成。全市社会消费品零售总额由1978年的4.7亿元增加到2017年的634.6亿元。2017年，全市年成交额亿元以上的商品交易市场有15家，成交额达87.4亿元。

 

　　对外贸易不断增长。改革开放以来，锦州对外贸易经历了从无到有、从小到大的发展历程。全市始终坚持加大招商引资力度，抢抓东北振兴、沿海开放双重机遇，对外贸易不断增长。2017年，全市实现进出口总额165.5亿元，是2000年的16.9倍。其中，出口总额67.2亿元，是2000年的11.1倍。实际利用外资由1982年的4.6万美元，增加到2017年的13034万美元。

 

　　旅游业迅速发展。旅游人数由1983年的647人增加到2017年的2670.5万人次。旅游外汇收入由1984年的7.1万美元增加到2017年的11557万美元。2017年末，全市星级饭店24家，其中，五星级旅游饭店1家。旅行社及旅行社分公司65家。全市A级旅游景区23个，其中，4A级旅游景区12个。

 

　　五、固定资产投资支撑有力，城市基础设施日臻完善

 

　　改革开放以来的40年，是锦州固定资产投资快速增长的时期。投资总量不断扩大，投资主体多元化发展，为国民经济持续快速发展奠定了坚实的基础。全市固定资产投资完成额由1978年的0.7亿元，提高到2017年的357.8亿元。房地产业快速发展，改善了城乡居民居住条件。2017年，全市房地产开发投资101.5亿元，是1990年的127倍。2017年，商品房销售面积157.9万平方米，其中住宅类商品房销售面积140.1万平方米；商品房销售额66.4亿元，其中住宅类商品房销售额52.6亿元。

 

　　锦州港、锦州湾机场等重大基础设施建成使用，交通运输业迅猛发展。2017年，全市境内公路总里程9228.6公里，其中高速公路里程234.1公里。2017年，公路货物量16653万吨，是1990年的3.3倍；公路客运量4413万人，是1990年的2.8倍。2017年，港口货物吞吐量10511万吨，远远高于1990年的6.0万吨。锦州湾机场顺利通航，2017年锦州湾机场航班运输起降2049架次，通航城市6个，航线4条，旅客吞吐量23.2万人次，货邮吞吐量911.8吨。

 

　　通讯设施得到空前改善，规模容量、技术层次和服务水平都发生了质的飞越。2017年，全市邮电业务总量51.1亿元，比1988年增加50.8亿元。固定电话用户55.9万户，比1978年增加54.7万户。移动电话277.3万户，比1993年增加277.2万户。截止到2017年末，互联网宽带接入用户74.6万户；邮政函件业务185.1万件；快递企业业务量1266.7万件。

 

　　城市建设步伐加快，人居环境不断改善。2017年，市辖区供热面积3602万平方米，用水普及率达到100%，燃气普及率99.5%，园林绿地面积3093公顷，道路面积1199万平方米。拥有公共汽车1122辆；出租汽车5634辆。

 

　　六、社会事业全面进步，和谐社会建设成效显著

 

　　改革开放以来，在人民物质生活不断提高的同时，精神文明建设也愈收到高度重视，各项社会事业的蓬勃发展。

 

　　教育事业成就辉煌。2017年，全市共有各级各类学校1267所，在校学生39.0万人。其中，普通高校9所（含独立学院），在校学生8.4万人，比1978年增加6所，增加8.2万人；中等职业学校9所，在校学生2.5万人，比1978年增加4所，增加2.3万人；普通高中28所，在校学生4.3万人；初中100所，在校学生6.6万人；小学305所，在校学生11.8万人；幼儿园808所，在园幼儿5.4万人；特殊教育学校（含工读学校）8所，在校学生444人。

 

　　科技事业蓬勃发展。2017年，全市高新技术企业94个，科技创新型中小企业45个。省、市级工程技术研究中心88个，省级重点实验室23个。国家农业科技园区1个。省级产业技术创新战略联盟9个。省产业专业技术创新平台11个。实施国家、省科技计划项目161项，获科技资金支持8732.2万元。全市有9项科技成果获2017年度科学技术奖。专利申请1751件，其中发明专利申请410件。专利申请授权量1274件，其中发明专利授权262件。

 

　　文化事业日益繁荣。全市影剧院、图书馆、文化艺术馆等各类文化设施不断发展，文艺创作、艺术表演、群众性文化活动、新闻出版、广播电视事业等有了较大发展。2017年末有文化馆、艺术馆8个；公共图书馆9个，比1978年增加5个；博物馆5个，比1978年增加3个。市公共图书馆图书总量151.1万册。全市拥有地市级广播电台6座，广播节目9套，广播综合覆盖率99.22%。拥有地市级电视台5座，电视节目10套，电视综合覆盖率99.19%。全市有线电视覆盖用户97.41万户。

 

　　医疗水平大幅提高。建立了遍及城乡的医疗卫生服务体系，卫生事业发展取得了显著成绩。2017年，全市共有各类卫生机构3537个，比1978年增加3132个；卫生技术人员19876人，比1978年增加12006人；年末实有床位数17144张，比1978年增加9052张。

 

　　社会保障体系逐步完善，覆盖范围逐年扩大。2017年，全市城镇企业职工基本养老保险参保人数79.4万人，城乡居民养老保险参保人数102.9万人，基本医疗保险参保人数117.1万人，失业保险参保人数33.4万人，工伤保险参保人数35.1万人，生育保险参保人数25.0万人。全市保障城乡低保对象5.9万户，涉及9.0万人，累计发放低保保障金3.4亿元。全年募集善款520.9万元，投入款物2063.4万元，开展慈善助学、助困、医疗等慈善救助项目32项，受益2.0万人。

 

　　七、人口城镇化率稳步增长，人民生活水平显著提高

 

　　2017年，全市年末户籍总人口296.4万人，是1978年的1.2倍。改革开放以来，伴随着经济社会快速发展，城乡人口流动性加强，大量乡村人口向城镇转移，城市人口比重明显上升，城镇化进程明显加快。2017年，全市常住人口305万人，城镇化率54.1%，比1978年提高27.1个百分点。

 

　　随着国民经济的迅猛发展，全市城乡居民生活水平发生了翻天覆地的变化，总体生活水平和生活质量全方位提高，城乡居民收入快速增长，2017年，城镇常住居民人均可支配收入30412元，是1981年的65.5倍。农村常住居民人均可支配收入14493元，是1984年的34倍。

 

　　消费水平和消费结构发生了明显变化。40年来，居民的消费观念发生深刻变化，以汽车、住房、通信产品以及文教娱乐、旅游、家政等“新型消费品”为特征的娱乐型、享受型消费，推动了消费结构的快速升级。从城市居民消费支出情况看，2017年居住、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出占比分别为22%、12.7%、11.4%、9.9%，分别比1981年同类支出占比提高17.0、9.9、2.7、9.2个百分点；食品烟酒支出占比25.9%，比1981年下降27.1个百分点。从农村居民消费支出情况看，1984年食品、衣着、居住支出占生活消费支出比重达到73.8%，2017年同类支出占比为55.6%，下降18.2个百分点。2017年，交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出占比分别为11.9%、15.3%、11.5%。

 

　　改革开放40年，锦州国民经济和社会发展取得了令人瞩目的辉煌成就。中国特色社会主义进入新时代，站在新的历史起点上，回首过往，展望未来，我们必将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十九大精神为指引，坚定信念，面对挑战，迎难而上，开拓进取，再创辉煌！

 

　　注：2017年农产品产量和产值数据将根据第三次全国农业普查数据进行修订。