辽宁:砥砺奋进新征程  开创振兴新局面
——党的十八大以来辽宁经济社会发展综述
辽宁省统计局 2022-09-14

  党的十八大以来,在省委、省政府的领导下,辽宁坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大、十九大和历次全会精神,坚决贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话指示批示精神,着力补齐“四个短板”,做好“六项重点工作”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,笃定高质量发展不动摇,扛起维护国家“五大安全”的政治使命,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全省经济平稳健康发展,社会大局和谐稳定,如期全面建成小康社会,新时代辽宁振兴发展迈出坚实步伐。

  一、经济总量持续攀升,三次产业协调发展

  坚定不移追求有质量、有效益的增长,全省经济呈现稳中有进、稳中向好态势。经济总量迈上新台阶,全省地区生产总值由2012年的17848.6亿元增加到2021年的27584.1亿元,按可比价格计算,年均增长4.3%。人均生产总值逐步提高,由2012年的40778元增加到2021年的65026元,按可比价格计算,年均增长4.7%。三次产业协调发展,由2012年的10.47:49.79:39.74变化为2021年的8.92:39.43:51.65,第三产业增加值占地区生产总值比重比2012年提高11.91个百分点,占比进一步提升。

  二、农业生产能力稳步增强,粮食安全有效巩固

  持续调整和优化种养殖结构,做大做强设施农业,做优做精特色产业,推动农业高质量发展。全省农林牧渔业总产值由2012年的3679.5亿元增加到2021年的4927.7亿元,年均增长3.3%。特色种植业规模不断扩大,2021年,全省设施农业播种面积达到176.0千公顷;日光温室生产面积达78.7千公顷,居全国第2位。主要畜禽生产稳定增长,2021年,全省生猪出栏量比2012年增长17.3%,家禽出栏量比2012年增长32.1%,猪牛羊禽肉产量比2012年增长19.5%,禽蛋产量比2012年增长26.1%,牛奶产量比2012年增长30.3%。规模化养殖加快推进,畜禽标准化规模养殖比重提高到67.2%。精品特色渔业快速发展,2021年,全省有国家级海洋牧场示范区37家,刺参(辽参)养殖面积152.0千公顷,均居全国第2位。粮食安全综合保障能力稳步提升,全省粮食播种面积由2012年的3359.5千公顷增加到2021年的3543.6千公顷;2021年粮食产量达到2538.7万吨,创历史新高,同比增长8.5%,粮食单产达到7164.4公斤/公顷,同比增长8.0%,在全国十三个粮食主产省中,实现了总量增速、粮食单产和单产增速3个第一。

  三、工业结构不断优化,新兴产业快速发展

  加快推进“数字辽宁、智造强省”建设,全力做好结构调整“三篇大文章”,2013-2021年,全省规模以上工业增加值年均增长2.1%。改造升级“老字号”。加快装备制造业数字化智能化改造项目建设,装备制造业焕发生机,2013-2021年,全省装备制造业增加值年均增长3.4%,2021年同比增长8.1%,其中通用设备制造业增加值同比增长14.1%,高于全国1.7个百分点;汽车制造业增加值同比增长8.4%,高于全国2.9个百分点。深度开发“原字号”。着力推动“减油增效”,发展11大类45种精细化工产品,2013-2021年,全省石化工业增加值年均增长3.8%,2021年石化工业利润总额同比增长133.6%,高于全国33.3个百分点,原油加工量居全国第2位,乙烯、PX、PTA产量均居全国首位。加强高端钢铁材料科研和转化,推进菱镁产业转型升级,2013-2021年,全省冶金工业增加值年均增长0.8%,钢材产量年均增长3.0%。培育壮大“新字号”。大力支持高技术企业加快发展,2019-2021年,全省高技术制造业增加值年均增长8.6%,2021年同比增长12.9%,比规模以上工业增加值增速快8.3个百分点。主要工业新产品产量快速增长,2016-2021年,全省新能源汽车产量年均增长64.8%,光缆产量年均增长16.3%,工业机器人产量年均增长9.8%;2019-2021年,集成电路产量年均增长78.8%,服务器产量年均增长14.3%。

  服务业发展稳定,现代服务业成长较快

  服务业占据辽宁经济半壁江山,成为推动全省经济社会高质量发展重要引擎。2013-2021年,全省服务业增加值年均增长5.9%,2021年服务业增加值1.4万亿元,同比增长7.0%,对经济增长贡献率达64.7%。全省规模以上交通运输、仓储和邮政业营业收入由2012年的1192.7亿元增加到2021年的2620.7亿元,年均增长4.9%。2021年,全省邮政业务总量220.0亿元,同比增长30.3%,比全国高5.2个百分点;快递业务量16.4亿件,同比增长46.8%,比全国高16.9个百分点。2021年末,全省金融机构(含外资)本外币各项贷款余额53134.8亿元,比2012年末增长102%,年均增长8.1%;金融机构(含外资)本外币各项存款余额69995.5亿元,比2012年末增长98.3%,年均增长7.9%。全省规模以上房地产业营业收入由2012年的65.5亿元增长到2021年的223.2亿元,年均增长4.7%。

  投资结构持续优化,基础设施建设加快推进

  发挥投资对经济增长的关键性作用,通过积极扩大有效投资培育经济发展新动能,投资规模稳步扩大,投资结构不断优化。2013-2021年,全省累计完成固定资产投资10.7万亿元,其中民间投资7.3万亿元,占固定资产投资比重近七成。加大对传统产业的改造力度,结构调整迈出坚实步伐。2018-2021年,全省累计完成改建和技术改造投资超过2000亿元,年均增长17.1%,改建和技术改造投资占比由2018年的5.6%提高到2021年的10.3%;积极引进高质量发展项目,2020、2021年,全省高技术制造业投资分别增长33.4%、71.2%。持续加强基础设施建设,2013-2021年,全省基础设施投资累计超过2万亿元,基础设施投资占比逐年提升,由2012年的15.5%提高到2021年的22.0%。交通基础设施建设加快推进2021年末,全省公路通车里程13.0万公里,其中高速公路4347.8公里;铁路营业里程6302.1公里,其中高速铁路2213.8公里。信息网络建设持续升级,2021年末,全省光缆线路总长度达174.4万公里,光纤接入端口达3093.6万个,占互联网接入端口的比重达94.5%。

  六、消费市场繁荣稳定,新型消费蓬勃发展

  坚持以扩大内需为战略基点,不断顺应消费升级需求,为促进国内国际双循环贡献辽宁力量。全省社会消费品零售总额不断攀升,2012年的6439.9亿元增加到2021年的9783.9亿元,年均增长4.8%。商业综合体项目落地并实现较快发展,全省城市商业综合体数量由2015年的43个增加到2021年的55个,销售额(营业额)逐年增长,由2015年的191.6亿元增加到2021年的352.3亿元,年均增长10.4%。新业态、新模式蓬勃发展,2021年,全省实物商品网上零售额1361.1亿元,是2014年的6.6倍,年均增长22.3%,占社会消费品零售总额的比重为13.9%,比2014年提高11.3个百分点。农村电子商务快速发展,2021年,全省21个县获批国家电子商务进农村综合示范县,在电商直播等新业态、新模式带动下,乡村消费品零售额增长11.0%,比城镇高2.1个百分点。

  七、对外贸易提质促稳,开放水平逐步提升

  加快融入共建“一带一路”,辽宁自贸试验区试点任务全部落地,对外贸易水平不断提升。2013-2021年,全省货物贸易进出口累计完成61566.8亿元,商品出口到全球214个国家和地区。一般贸易进出口额从2012年的3508.3亿元增加到2021年的5182.1亿元,占比从53.5%提升到67.1%。机电产品、高新技术产品出口额占比分别由2012年的47.9%、9.5%提升到2021年的50.7%、16.0%。对外开放合作力度不断加大。2021年,辽港股份新增外贸集装箱航线5条,远洋干线加挂20艘次,实现RCEP成员国核心港口全覆盖;沈阳关区开行中欧班列数和集装箱数分别达到405列和55205箱,同比增长20.5%和56.8%,均创历史新高。

  八、区域布局不断优化,区域发展实现新突破

  从深入实施三大区域发展战略,到加快构建“一圈一带两区”区域发展新格局,全省高质量发展的区域板块支撑体系和动力系统逐步形成。沈阳现代化都市圈吸引力不断提升,以沈阳为中心建设国家先进制造基地,2021年,沈阳现代化都市圈制造业投资同比增长7.8%,制造业利润总额同比增长47.1%。《辽宁沿海经济带高质量发展规划》获得国务院批复实施,着力打造具有国际影响力的世界级石化和精细化工产业基地,2021年,辽宁沿海经济带石化产业营业收入同比增长21.1%,利润增长1.2倍,港口货物吞吐量居全国第5位。加快建设辽西融入京津冀协同发展战略先导区,促进与京津冀资源要素双向流动,2021年与京津冀产业合作落地项目110个,总投资约230亿元。加快辽东绿色经济区实现绿色价值,建设绿色农产品和有机食品精深加工基地,2021年绿色经济区农副食品加工业营业收入同比增长12.5%。

  生态环境逐步优化,绿色发展底色鲜明

  积极推进生态文明建设,加快绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,加强生态环境保护和修复,加快美丽辽宁建设取得积极成果。2021年,全省环境空气质量优良天数321天,比例为87.9%,比2014年提高17.0个百分点,6项主要污染物指标首次全面达标;细颗粒物(PM2.5)年均浓度由2014年的58微克/立方米下降至2021年的35微克/立方米;地表水国考断面优良水质比例为83.3%,同比提高5.3个百分点,全面消除劣V类水质断面,创有环境监测数据以来最好记录;近岸海域优良水质比例为91%,比2015年提高9.1个百分点。大力发展核能、太阳能、风能、抽水蓄能等清洁能源产业,全省规模以上工业清洁能源发电量占比由2013年的11.9%提高到2021年的30.6%。落实碳达峰碳中和工作要求,推进重点行业节能技术改造,2021年,全省规模以上工业综合能源消费量15933.0万吨标准煤,同比下降2.2%。绿色发展理念正成为辽宁高质量发展的生动实践。

  十、科技创新成果丰硕,创新活力持续释放

  强力推动科技创新,加快建立以企业为主体的科技创新体系。全省科学研究与试验发展(R&D)经费支出由2012年的390.9亿元增加2021年的600.4亿元,年均增长4.9%,2021年R&D经费支出占GDP比重达2.18%。全省技术市场成交各类技术合同由2012年的1.5万项增加到2021年的1.9万项,技术合同成交额由2012年的230.7亿元增加到2021年的778.6亿元,年均增长14.5%。2021年,全省新增专利授权80191件,同比增长33.2%;有效发明专利56146件,同比增长17.5%,万人有效发明专利13.18件。实施科技型中小企业和“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业梯度培育计划,2021年末,全省新增“雏鹰”企业798个,“瞪羚”企业215个,累计达3176家。

  十一人民生活持续改善,生活质量稳步提升

  千方百计稳就业,城乡就业更加充分。保持零就业家庭动态清零,2021年,全省城镇新增就业48.4万人,同比增长7.0%,超额完成42万人的新增就业目标。居民收入稳定增长。全省居民人均可支配收入由2012年的18761元提高到2021年的35112元,年均增长7.2%,人均消费支出由2012年的13489元提高到2021年的23831元,年均增长6.5%。社会保障体系不断完善。2021年末,全省参加城镇职工基本养老保险人数2084.6万人,参加城乡居民社会养老保险人数1040.9万人,参加城镇基本医疗保险人数3808.3万人,基本医疗保险覆盖率达95%以上,全面实现省内异地就医联网结算。生活品质不断提升。2021年,全省改造城镇老旧小区1246个,建设保障性租赁住房1.35万套;改造农村危房1.3万户,建设改造农村公路7060公里,改善30多万农村居民饮水条件。

  十二、社会事业全面进步,民生保障更加完善

  教育发展质量稳步提高。全省劳动年龄人口平均受教育年限提高到11年,居全国前列;2021年义务教育巩固率为98.1%,比全国高2.7个百分点;高中阶段毛入学率94.6%,比全国高3.2个百分点;高等教育各类在校生159.2万人。公共文化服务体系更加完善。2021年末,全省有文化馆、艺术馆123个,公共图书馆129个,博物馆65个、档案馆145个;广播人口综合覆盖率和电视人口综合覆盖率达99.5%。医疗卫生持续改善。全省人均预期寿命达到79岁、居全国前列;2021年末,全省有各类卫生机构3.3万个;床位数32.5万张,比2012年末增加10.9万张;卫生技术人员33.3万人,增加9.7万人;每万人拥有医院病床76.8张,增加27.6张;每万人拥有医生31.2人,增加8.9人。

  回顾党的十八大以来,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委、省政府团结带领全省广大党员干部群众,抢抓历史机遇,主动担当作为,应对风险挑战,新时代辽宁振兴发展迈出坚实步伐。站在新的历史起点上,全省紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署,在新时代东北振兴上展现更大担当和作为,奋力开创辽宁振兴发展新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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  • 国家统计局辽宁调查总队