“十四五”时期,是丹东振兴发展进程中极不平凡的五年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,在市委、市政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展取得扎实成效,综合实力迈上新台阶,为“十五五”时期持续发展奠定了坚实基础。
一、综合实力稳步增强,经济总量实现新跨越
“十四五”时期,全市经济在承压前行中实现质的有效提升和量的合理增长,综合实力显著增强。
经济总量突破千亿大关。全市地区生产总值(GDP)由2021年的887.8亿元增长至2025年的1019.2亿元,总量站稳千亿级台阶,居全省第八位。“十四五”期间年均增长4.4%,展现了强劲的复苏势头和发展韧性。
财政实力稳步夯实。全市一般公共预算收入在波动中保持增长,从2021年的81.8亿元增至2025年的84.5亿元,“十四五”期间年均增长3.0%。尽管面临阶段性减收压力,但通过积极培植税源、优化收支结构,财政保障能力持续增强,为经济社会发展提供了有力支撑。
二、产业结构持续优化,发展动能集聚新优势
全市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动三次产业协同发展,产业结构不断向优向新。
农业生产基础稳固。一产增加值“十四五”期间年均增长4.9%。粮食安全根基持续筑牢,产量连续多年稳定在百万吨以上,2025年达120.5万吨,为保障粮食安全作出了丹东贡献。特色农业蓬勃发展,2025年,草莓产量达到28.9万吨、肉蛋奶产量80.4万吨、活家禽出栏2.9亿只,小浆果、畜禽等优势产业规模不断壮大,成为农业增长和农民增收的重要支柱。
工业经济提质增效。规上工业增加值“十四五”期间年均增长3.1%。工业发展动能加速转换,高技术制造业占比稳居全省前列,成为工业经济增长的重要引擎。企业规模持续扩大,2025年,规上工业企业数达到593户。重点行业支撑有力,农副食品加工、纺织服装、有色金属采选、计算机通信电子设备制造等行业交替引领增长,展现了产业发展的多样性与活力。
服务业发展扩容升级。服务业增加值“十四五”期间年均增长5.8%,高于GDP年均增速1.4个百分点,对经济增长的贡献率稳步提高。文体旅产业深度融合、蓬勃发展,消费市场在波动中复苏壮大,2025年,批发业、零售业销售额分别达到302.9亿元和260.5亿元,住宿业、餐饮业营业额分别达到7.6亿元和40.5亿元。金融业稳健运行,金融机构本外币贷款余额五年新增263.1亿元,服务实体经济能力持续增强。文化、体育和娱乐业,租赁和商务服务业,居民服务、修理和其他服务业年均增速均实现两位数增长,分别增长20.3%、19.8%和14.5%,新兴业态和服务模式成为经济增长新亮点。
三、内需潜力有效释放,发展基础得到新巩固
全市积极融入国内国际双循环,着力扩大有效需求,为经济平稳运行提供了重要支撑。
消费市场稳步复苏。社会消费品零售总额从2021年的270.5亿元增长至2025年的281.3亿元,“十四五”期间年均增长2.3%,消费拉动作用持续显现。消费结构加快升级,部分限额以上基本生活与升级类商品销售保持良好增势,石油制品、粮油食品、中西药品、通讯器材年均分别增长9.5%、16.4%、11.2%和4.8%。新型消费活力强劲,限额以上网络零售额年均增长19.5%,新能源汽车年均增长1.3倍,线上消费、绿色消费等新业态新模式加快普及,消费对经济发展的基础性作用不断增强。
投资结构持续优化。“十四五”期间累计完成固定资产投资1510亿元,较“十三五”时期增长23.8%,投资结构呈现积极优化态势。工业投资保持较快增长,年均增长12.8%,占全部投资比重稳步提升,特别是工业技改投资占工业投资比重连续两年保持在50%以上,为产业转型升级注入了强劲动力。重大项目支撑作用显著,五年间累计新建项目2058个,其中亿元以上新建项目224个,宽甸兴边公路、金山二期、沈丹辽溪铁路扩能改造工程等一批标志性重大项目相继开工建设,形成了规模可观、结构优化的有效投资拉动。
四、民生福祉持续增进,城乡协调共谱新篇章
全市坚持在发展中保障和改善民生,着力推动城乡区域协调发展,扎实促进共同富裕,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
城乡居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入“十四五”期间年均增长4.6%,农村居民人均可支配收入年均增长6.4%,均高于同期经济增长水平。收入分配格局持续优化,城乡居民收入比值由2021年的1.72显著缩小至2025年的1.61,城乡相对差距稳步收窄,共享发展成果的体制机制更加完善。
县域与乡村发展活力增强。乡村振兴战略深入实施,城乡融合发展取得积极进展,县域经济发展步伐加快。县域地区生产总值“十四五”期间年均增长4.7%,高于全市平均水平0.3个百分点,为促进城乡区域协调发展提供了有力支撑。
五、改革开放纵深推进,发展活力焕发新气象
外贸进出口总额“十四五”期间年均增长12.1%,高于全省和全国平均水平。对外开放平台能级提升,丹东港口岸扩大开放获国务院批复,新鸭绿江公路大桥口岸通过国家验收,互市贸易区建设取得新进展,边境贸易实现高速增长。
回望“十四五”,丹东走过了应对重大挑战、夯实发展基础、积蓄突破势能的奋进历程。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于省委、省政府和市委、市政府的坚强领导,在于全市人民的团结拼搏、砥砺前行。展望“十五五”,丹东市将锚定全面振兴新突破目标,坚定信心、乘势而上,全力推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化丹东新篇章!

