朝阳市“十四五”时期经济社会发展报告
2026年10月30日
来源:辽宁省统计局
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  “十四五”以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,克服多重风险挑战,朝阳振兴取得历史性成就,综合实力实现整体跃升。

  一、综合实力整体跃升

  经济规模持续壮大。“十四五”期间,朝阳市经济总量不断扩大,发展质量显著提升,地区生产总值由2021年的986.5亿元增加到2022年1026.4亿元,突破千亿大关;2025年达到1156.7亿元,连续四年保持千亿元以上,年均增长4.8%,比“十三五”期间提高1.4个百分点,标志着全市经济发展迈上了新台阶。

  人均GDP较快增长。2025年,全市人均地区生产总值达到42253元,比2020年增加了10154元,年均增长5.8%。

  财政实力稳步增强。“十四五”期间,一般公共预算收入由2021年的84.3亿元增加到2025年的90.3亿元,年均增长3.0%,一般公共预算收入占地区生产总值的比重达到7.8%,为民生改善和基础设施建设提供了坚实保障。

  二、产业结构逐步优化

  三次产业结构优化。三次产业结构由“十三五”末的22.9:31.1:45.9调整为“十四五”末的的21.3:27.7:51.0,一产二产比重下降,三产比重进一步提升,第三产业成为拉动经济增长的主引擎。三次产业分别实现了年均5.1%、3.0%和5.7%的增长速度。现代农业基础地位更加稳固,工业经济向新向优,服务业发展提质增效,初步建成了具有朝阳特色的现代化产业体系。

  现代农业基础坚实。“十四五”期间,全市粮食总产量309.29亿斤,稳居全省第3位,比“十三五”时期提高14.9%,连续五年突破60亿斤大关,2025年粮食产量达到63.01亿斤。全市猪肉、牛肉、羊肉、禽肉四大肉类总产量达442.1万吨,较“十三五”时期增长28.2%。2025年,蔬菜及食用菌、水果产量分别达到348.0和49.3万吨。肉牛、肉鸡、设施蔬菜等优势特色产业集群建设取得突破,农副食品加工业增加值年均增长17.2%,成功培育“朝牧肉羊”新品种。农业“压舱石”作用持续提升,已成为中国北方重要的绿色农产品生产和供应基地。

  工业生产向新向优。“十四五”以来,全市全力推进工业转型升级、创新发展、绿色发展,工业生产实现向新向优。2025年,全市全部工业增加值比上年增长4.1%,2021-2025年年均增长1.7%;规上工业增加值增长7.4%,年均增长2.9%。传统优势产业扩能升级。有色金属新材料、绿色农产品深精加工等5个优势产业集群不断做强做优。有色金属矿采选业年均增长14.7%,农副食品加工业年均增长17.2%,分别高于规上工业年均增速11.8个、14.3个百分点。凌钢焦炉装备绿色发展改造、朝阳钢铁技改提升等项目顺利实施,产业链上下游衔接配套水平显著提升。战略性新兴产业加快发展。新能源、电子信息等6个战略性新兴产业集群快速崛起。全市风电光伏装机容量730万千瓦,2025年发电量121.1亿千瓦时,均位列全省第一,初步建成“清洁能源之都”。电气机械和器材制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业增加值年均增速分别达到45.4%和22.3%,实现高速增长。

  服务业发展提质增效。2025年,全市服务业增加值比上年增长6.2%,对经济增长的贡献率达65.4%,比2021年提高18.1个百分点;“十四五”期间年均增长5.7%,比“十三五”提高1.8个百分点。现代服务业快速发展,文化、体育和娱乐业增加值年均增长19.8%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值年均增长10.5%,分别高于服务业年均增速14.1个、4.8个百分点。

  三、内外需求协同发力

  固定资产投资结构优化。“十四五”以来,全市将扩大有效投资作为推动经济高质量发展的关键引擎和重要抓手,全力以赴抓项目、扩投资、优结构。“十四五”期间,全市固定资产投资年均增长2.0%,高于“十三五”期间年均增速8.2个百分点。投资结构持续优化,高技术制造业投资引领产业升级。2025年,全市高技术制造业投资比上年增长50.5%,高于全部投资增速75.1个百分点;2021-2025年年均增长14.6%,高于全部投资年均增速12.6个百分点;占全部投资比重从2021年的0.9%扩大到2025年3.1%。

  内外贸易较快发展。2025年,全市社会消费品零售总额345.3亿元,比2020年增长30.9%。“十四五”期间,年均增长6.1%,高于“十三五”期间年均增速1.5个百分点。对外开放水平不断提升,积极融入京津冀协同发展战略,全市实际利用外资累计达到15561.0万美元,全市进出口总额累计达到321.7亿元人民币,年均增长12.7%,其中净出口93.3亿元人民币。2025年,京津冀赴朝游客增长15.3%,开放型经济新体制加快构建。

  四、转型升级步伐加快

  创新驱动强劲赋能。“十四五”以来,全市不断落实和完善创新体制机制,加快转型升级步伐。2025年,全市规上工业高技术产业增加值比上年增长15.2%,“十四五”期间年均增长25.2%,远超规上工业平均水平。全市全社会研发经费投入年均增长23.2%,注册科技型中小企业数量增长3倍,雏鹰、瞪羚企业增长近5倍,科技创新对产业升级的支撑作用显著增强。

  绿色低碳成效显著。2021-2024年,全市单位GDP能耗累计下降14.2%,绿色低碳生产生活方式渐成常态,“登山戏水赏天鹅”成为朝阳的生动风景。用能结构持续改善,天然气等清洁能源消费量占比不断提升,从2021年的0.8%上升到2024年的1.08%。

  五、民生保障稳步提升

  城乡居民收入明显提高。“十四五”以来,全市城乡居民收入稳步增长,生活水平不断提高。全市城镇居民人均可支配收入由2021年的30041元提高到2025年的34530元,增长了14.9%,年均增长4.3%(未考虑价格因素)。随着乡村振兴政策的全面实施,全市农村居民收入显著提高,城乡收入差距逐步缩小。农村居民人均可支配收入由2021年的16813元提高到2025年的21005元,增长了24.9%,年均增长6.7%。城乡居民收入之比由2021年的1.79:1降低到1.64:1。全市金融机构人民币住户存款余额由2021年末的2171.1亿元增加到2025年末的3097.9亿元,增长了42.7%,年均增长7.4%。朝阳市城乡居民消费结构实现质的优化,恩格尔系数均降至28.0%,稳定进入联合国划分的“富足”区间。

  民生领域支出增长较快。2025年,全市地方财政用于教育、社保、医疗、节能环保、住房保障等民生领域的支出达到232.6亿元,占全市一般公共预算支出的77.2%,连续五年财政民生支出占比保持在75%以上。

  城乡融合提质升级。随着经济的发展,城镇化建设步伐快速推进。2025年,全市城镇人口达到143.1万人,城镇化率为52.6%,比“十三五”末提高2.6个百分点。随着“四个一”美丽乡村建设等一系列推动城乡融合发展的政策见效落地,朝阳市人均GDP不断上升的同时,城市人均GDP变异系数从2021年的13.1%大幅降至2025年7.0%,降幅近一半,意味着朝阳市城乡经济正迈向“协调共生”新阶段。