时期 “十四五”期间，是我国经济社会发展的关键时期，也是葫芦岛市实现全面振兴，谱写中国式现代化葫芦岛篇章的关键时期。这一时期，面对错综复杂的国内外市场环境、突如其来的新冠疫情和百年难遇的暴雨洪灾，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和重要指示批示精神，经济发展平稳有力，高质量发展稳步推进，民生福祉持续增进。
“十四五”时期经济发展概况
（一）经济实力大幅提升
2025年，全市地区生产总值1013.7亿元，在2024年首次突破千亿大关，5年间GDP总量增加210.9亿元，高于“十三五”时期增量（162.9亿元），年均增长42.2亿元；按照可比价计算，年均增长4.1%，高于“十三五”时期年均增速（3.6%）。
图1“十四五”时期全市地区生产总值情况 单位：亿元，%
1.一产稳增长，为经济社会稳定发展提供坚实基础
“十四五”期间，全市农林牧渔业整体稳定发展，不仅平衡稳定经济增长速度，更在疫情期间守住了全市居民“米袋子”、“菜篮子”，为维护社会稳定、保障农村农民就业增收、促进居民生活质量不断提高奠定基础。5年间，第一产业增加值年均增长3.7%，与“十三五”期间年均增速（3.8%）基本持平。
图2“十四五”时期全市第一产业增加值增长情况 单位：%
2.二产波动增长，规上工业发展起伏较大
（1）规上工业方面。“十四五”期间，全市规上工业生产受市场需求、价格、国际形势等因素出现较大波动，但总体呈增长态势。5年间，规上工业增加值年均增长2.5%，高于“十三五”期间年均增速（2.0%）。2021年，市场复苏、工业产品需求激增；2023年，油价抬升、疫情管控放松、碳酸锂等产品需求扩大，规上工业企业扩大产能、提高产量，取得较高增长速度。2022年疫情反复，2024年、2025年国际市场动荡、国内需求不足、工业产成品价格持续偏低，规上工业生产低位运行，给全市经济平稳增长带来巨大挑战。
（2）建筑业方面。“十四五”期间，2021-2022年，建筑业发展受房地产销售市场整体低迷形势影响，总体呈现下降态势，但较“十三五”期间有所改观。5年间，建筑业总产值年均下降2.7%，降幅好于“十三五”期间年均增速（-10.8%）。
图3“十四五”时期全市规上工业增加值和建筑业总产值增长情况 单位：%
3.三产高速增长，产业转型不断加快
“十四五”期间，第三产业保持较高增长速度，成为经济增长的主要支撑点。5年间，第三产业总量提高147.7亿元，对GDP总量增长贡献率70.0%；按照可比价计算，年均增长6.2%，高于GDP年均增速（4.1%）2.1个百分点，高于“十三五”年均增速（4.5%）1.7个百分点；从占比看，2025年，第三产业占GDP比重52.0%，占GDP比重首次超过50%，比2020年（47.3%）提高4.7个百分点。
图4“十四五”时期全市第三产业增加值情况 单位：亿元，%
（二）内需增长相对乏力，项目建设快速推进
“十四五”期间，受疫情侵扰、电商发展、国补促销等影响，居民消费习惯、消费方式等发生巨大转变。2025年，全市社会消费品零售总额280.8亿元，比2020年（268.9亿元）提高11.9亿元，增长4.4%。5年间，社会消费品零售总额年均增长0.8%，缓于“十三五”年均增速（1.8%）。
“十四五”期间，重点投资项目快速推进，扬农化工、沈山高速等大项目相继竣工，徐大堡核电、兴城抽水蓄能电站等项目有序推进。2025年，全市固定资产投资344亿元，比2020年（282亿元）提高62亿元，增长22%。5年间，固定资产投资在总量上年均实现299.3亿元，较“十三五”年均总量（239.8亿元）提高59.5亿元；在增速上，年均增长4.0%，缓于“十三五”年均增速（8.2%）
图5“十四五”时期投资、社零额增速情况 单位：%
（三）一般公共预算收入总体提升，居民收入稳步提高
“十四五”期间，一般公共预算收入总体稳定提升，尤其在2023年后保持高位增长。2025年，一般公共预算收入80.0亿元，比2020年（69.5亿元）提高10.5亿元，增长15.1%。5年间，一般公共预算收入在总量上年均实现69.3亿元，较“十三五”年均总量（74.0亿元）减少4.7亿元；在增速上，年均增长2.8%，缓于“十三五”年均增速（4.0%）。一般公共预算支出规模小幅回落，2025年，一般公共预算支出250.0亿元，比2020年（253.7亿元）缩减3.7亿元，下降1.5%。5年间，一般公共预算支出在总量上年均实现261.0亿元，较“十三五”年均总量（225.2亿元）提高35.8亿元；在增速上，年均下降0.3%，缓于“十三五”年均增速（8.9%）。
图6“十四五”时期一般公共预算收入、支出情况 单位：亿元，%
“十四五”期间，民生保障持续加码，城乡居民人均可支配收入年均增速高于经济增速（4.1%），也高于居民消费价格指数上涨速度（0.6%）。2025年城镇居民人均可支配收入40360元，比2020年（32756元）提高7604元，增长23.2%。5年间，城镇居民人均可支配收入年均实现37371元，较“十三五”年均总量（29794元）提高7576元；在增速上，年均增长4.3%，缓于“十三五”年均增速（5.7%）。2025年农村居民人均可支配收入14862元，比2020年（10233元）提高5513元，增长37.1%。5年间，城镇居民人均可支配收入年均实现18217元，较“十三五”年均总量（12756元）提高5461元；在增速上，年均增长6.5%，缓于“十三五”年均增速（7.7%）。2025年城乡居民人均可支配收入比1.98，首次低于2，比2020年（2.20）降低0.22个百分点，农村居民增收速度显著快于城镇居民，城乡居民收入结构不断优化。
图7“十四五”时期城乡居民人均可支配收入情况 单位：元，%
